Религиозная свобода в мире: отчет за 2004-2005 год.
Доклад Комитета по международной религиозной свободе Госдепартамента США.
8 ноября в США был представлен ежегодный отчет о религиозной свободе в мире за 2005 год. Документ подготовлен Комитетом по международной религиозной свободе Государственного департамента США. В отчете, охватывающем период по 30 июня 2005 года, проводится анализ ситуации со свободой вероисповедания в 197 странах и областях мира.
В сопроводительном документе отмечаются «существенные улучшения» по соблюдению религиозной свободы в некоторых странах мира. В ряде стран были упразднены законодательные препоны для свободного вероисповедания. Правительства России, Франции и Индии активно противостояли дискриминации против религиозных меньшинств. Тем не менее, на пресс-конференции, организованной по случаю опубликования отчета, госсекретарь США Кандолиза Райс, заявила, что по-прежнему большое количество стран не соблюдает свободу вероисповедания. «Притеснения и убийства людей, исповедующих свою религию, происходят по всему миру», – добавила она.
В отчете за 2005 год в список стран, вызывающих «особую обеспокоенность» вновь вошли Бирма, Китай, Северная Корея, Эритрея, Иран, Саудовская Аравия, Судан и Вьетнам. Госсекретарь подчеркнула, что правительства этих стран сами стоят за серьезными нарушениями свободы вероисповедания, либо нарушения осуществляются при их попустительстве. Джон Хэнфорд III, представитель комитета по международной религиозной свободе при Госдепартаменте США, добавил, что «некоторые из стран, вызывающих особую обеспокоенность, не стремятся никоим образом улучшить ситуацию со свободой вероисповедания». В список этих стран входят Бирма, Иран, Эритрея и Северная Корея. Он напомнил, что именно отказ Эритреи от прекращения политики религиозных притеснений стал причиной введения США санкций против этого африканского государства.
Другие страны оказались более открыты. Хэнфорд отметил, что власти Вьетнама прилагают активные усилия по улучшению ситуации в этой сфере, а Китай и Саудовская Аравия «продемонстрировали свое желание сотрудничать с США с целью улучшения ситуации с религиозной свободой».
Препятствия на пути к свободе вероисповедания
Первая часть отчета посвящена анализу стран, где религиозная свобода полностью отсутствует. Вот список этих стран, начиная со страны с наиболее тяжелой ситуацией в этой сфере:
· Бирма. Правительство продолжает «осуществлять политику крайне серьезных нарушений религиозной свободы». К этим мерам относится участие и контроль религиозных собраний и деятельности религиозных организаций, запрет на свободу выражений и объединений.
· Китай. Государственный департамент охарактеризовал соблюдение свободы вероисповедания и совести как «недостаточную». Власти предпринимают попытки свести религиозную практику до подконтрольных правительству организаций и зарегистрированных мест культа. Незарегистрированные религиозные группы испытывают на себе государственное вмешательство и притеснения. Религиозная деятельность активно контролируется и в Тибете, в большинство регионов которого запрещен доступ международных наблюдателей. В некоторых частях страны руководители непризнанных религиозных групп и их последователи становятся жертвами государственных притеснений, угроз, задержаний, допросов, вымогательств, побоев и пыток. Отмечены случаи конфискации у них незарегистрированной собственности.
· Куба. В докладе за этот год власти обвиняются в продолжении политики контроля религиозной деятельности посредством наблюдения и притеснений против религиозных групп, духовенства и мирян. Правительство редко выдает разрешения на строительства новых церквей. Многие деноминации евангелистов сообщают о случаях изъятия собственности из молитвенных домов. В стране действует запрет на импортирование религиозной литературы и контроль над публикациями, осуществляемыми церковными структурами. Более того, власти не разрешают Католической Церкви обучать или приглашать из-за рубежа достаточное количество священников. Учреждение школ, больниц и клиник Церковью также невозможно.
· Северная Корея. В документе государственного департамента не отмечаются какие-либо положительные изменения в сфере соблюдения религиозной свободы. В стране не просто не существует свободы вероисповедания, но налицо факты использования властями зарегистрированных религиозных структур в целях пропаганды и в политических интересах. Лиц, заподозренных в прозелитизме или связях с евангелическими группами Китая, подвергают арестам и облагают серьезными штрафами.
Религиозные меньшинства, находящиеся в опасности
В отчете приводится список стран, которые враждебно относятся к некоторым религиозным группам или признают их угрозой для государственной безопасности. К таким странам относятся:
· Эритрея. В стране продолжается политика запрета деятельности любых религиозных групп, кроме четырех, разрешенных государством декретом 2002 года. В данном документе отмечается, что все религиозные организации должны быть зарегистрированы или должны прекратить свою деятельность. В результате такой политики представители Пятидесятников, Свидетелей Иеговы и прочих независимых евангелических групп подвергаются арестам.
· Иран. Правительство допускает «особо серьезные нарушения религиозной свободы». Мусульман-суннитов, бахаистов, иудеев и христиан сажают в тюрьмы, подвергают притеснениям, запугиваниям и дискриминации. Все религиозные меньшинства испытывают на себе дискриминации различной степени, санкционированные государством. Эти действия властей особенно проявляются в сферах трудоустройства, образования и обеспечения жильем.
· Лаос. Правительство данной страны обвиняется во вмешательстве в конституцию страны с целью запрещения религиозной деятельности. Более того, людям, арестованным за ведение религиозной деятельности, предъявлялись вымышленные обвинения в преступлениях против безопасности страны или тяжких преступлениях. В стране разрешена публикация лишь буддистской литературы.
· Саудовская Аравия. «Свободы вероисповедания не существует для всех, кто не придерживается суннитской версии ислама, разрешенной правительством», – отмечается в докладе. Дискриминации подвергаются даже последователи других ветвей ислама. Иногда власти запрещают немусульманам отправлять культ в своих собственных домах. За религиозную деятельность, привлекающую общественное внимание, немусульманам грозят аресты, тюремное заключение, телесные наказания, депортация и пытки.
· Судан. Исламизация страны является целью правящей партии, отмечается в отчете. Как результат, налицо дискриминация против немусульман, мусульман не арабского происхождения и даже мусульман из племен и групп, не связанных с правящей партией. Многие немусульмане отмечают, что с ними обращаются как с гражданами второго сорта и подвергают дискриминации при устройстве на государственную службу.
· Узбекистан. Государственный департамент отмечает, что в этой стране произошло некоторое ухудшение ситуации с религиозной свободой, которая и так считается весьма тяжелой. Правительство продолжило свою кампанию против незарегистрированных исламских групп, подозреваемых в экстремистских настроениях или деятельности. Это кампания привела к большому количеству арестов и длительным срокам тюремного заключения.
· Вьетнам. Соблюдение религиозной свободы улучшилось. Однако, власти продолжают запрещать деятельность религиозных групп, которые противоречат основному закону и политике страны. И несмотря на введение более мягкого законодательства в части религии, законы по-прежнему требуют, чтобы организация и деятельность всех религиозных деноминаций происходила с санкции государства.
Некоторые улучшения
После анализа стран с разной степенью дискриминации по религиозным мотивам вторая часть отчета посвящена государствам, ситуация с религиозной свободой в которых улучшилась. Но улучшения не означают того, что в этих странах уже решены все серьезные проблемы. К таким странам относятся:
· Грузия. После политических перемен 2003 года ситуация с религиозной свободой улучшилась. Снизилось количество нападений на представителей религиозных меньшинств, их словесных оскорблений, а также срывов их собраний и деятельности. В апреле прошлого года правительство приняло указ, позволяющий регистрацию религиозных групп. Другим законом были несколько улучшены инструкции, касающиеся религиозной свободы в школах.
· Индия. Правительство «продемонстрировало свою решимость соблюдения политики включения религии во все сферы общества, в том числе и в правительственные круги». Акт о предотвращении терроризма, который подвергался критике со стороны мусульман, был заменен на закон, который считается более лояльным к религиозным меньшинствам. Власти изъяли из обращения школьные учебники, которые осуждали за пропаганду индуистских националистических идей.
Туркменистан и Объединенные Арабские Эмираты названы в числе стран, где улучшилась ситуация с религиозной свободой. Однако отчет этого года свидетельствует, что религиозная свобода по-прежнему не соблюдается во многих странах мира.
Перевод: Владислав Косьяненко (Agnuz).
Источник: http://www.zenit.org/